关于进一步加强建设工程交易档案管理的通知
各辖市(区)公共资源交易分中心、招标人、招标代理机构:
为进一步加强建设工程交易档案管理,有效保护和利用档案资源,提高档案管理水平,保证档案资料的齐全、完整、准确和及时归档,根据建设工程招标投标相关法规以及《江苏省档案管理条例》《江苏省电子文件归档与管理办法》等有关规定,结合我中心实际,现就加强建设工程交易档案管理相关事项通知如下:
一、提高认识,落实责任
建设工程交易档案作为反映交易活动的重要记录和史料,应当依法保存,不得伪造、变造、隐匿。其内容必须准确、完整,并能真实反映进场交易活动内容。
建设工程交易招标人(招标代理)是建设工程交易档案收集、整理和保管的第一责任主体,交易代理机构负责代理交易事项工作内容档案的收集、整理和保管工作。
二、建设工程交易档案归档要求
(一)内容齐全完整;
(二)规格标准统一;
(三)要求是原件的,不可用复印件替代;
(四)签名、印鉴手续齐全;
(五)符合国家有关档案质量标准,便于保管和利用。
三、建设工程交易档案移交相关要求
(一)建设工程交易档案应当在中标结果发布后40天内完成归档并移交至建设工程交易相关处室;
(二)建设工程交易档案的立卷与归档,应遵循文件材料的形成规律,卷内材料按照交易工作流程排列;
(三)招标人(委托代理机构)在移交纸质档案的同时需移交一份电子档案(即纸质档案的原件扫描件)。
1.扫描件要求以彩色扫描,且分辨率不低于300dpi的 PDF格式保存,扫描件内容必须保证完整清晰,不得有污损、角度偏离和相关扫描软件水印。
2.扫描件尺寸一般以A4规格扫描,且不得将多页纸合并扫描至单张扫描件。
3.扫描件所形成的PDF格式电子档案页次和内容必须与纸制档案一致。
4.扫描件所形成的PDF格式电子档案必须签上招标人或委托代理机构电子签章。
5.扫描件所形成的PDF格式电子档案文件必须以标段编号、标段名称及扫描件内容命名(示例:3204**789-常州市**项目-招投标资料)。
6.工程量清单、控制价等资料页数过多的,可另行扫描成PDF保存。
7.移交电子档案时以存有扫描件的文件夹移交。有多份扫描件的档案资料必须集中保存在同一文件夹,文件夹命名参照扫描件命名方式。
四、建设工程交易归档内容和范围详见附件。
五、本通知自发布之日起实行。自发布之日起移交的建设工程交易档案执行本通知要求,不符合要求的纸质档案和电子档案不予接收。
附件:建设工程交易归档内容和范围
常州市公共资源交易中心
2019年9月29日
附件
建设工程交易归档内容和范围
序号 |
文件名称 |
一 |
前期准备文件 |
1 |
工程项目审批或备案文件 |
2 |
工程项目发包初步方案 |
3 |
招标人自行办理招标事宜备案表及附件材料 |
4 |
工程招标代理委托合同、授权委托书及工程招标代理项目组组成人员情况表 |
二 |
交易过程资料 |
5 |
招标公告或投标邀请书 |
6 |
投标报名及获取资格预审文件或招标文件一览表 |
7 |
资格预审文件 |
8 |
中标人资格预审申请材料 |
9 |
资格预审合格通知书与资格预审结果通知书 |
10 |
资格审查情况报告 |
11 |
招标文件以及对招标文件的澄清或者修改文件 |
12 |
业主评委备案表 |
13 |
专家评委抽取表 |
14 |
标底 |
15 |
投标签到表 |
16 |
清标情况报告 |
17 |
评标报告 |
18 |
招标投标情况的书面报告 |
19 |
中标结果公示 |
20 |
中标通知书(进场交易证明) |
21 |
中标人的投标文件正本 |
三 |
合同文件 |
22 |
合同原件 |
23 |
工程招标代理评价意见表 |
24 |
评标评审专家评价表 |
25 |
工程建设项目招标投标合同备案表 |
26 |
工程建设项目招标投标行政监督意见书(如有) |
27 |
中标单位投标文件的电子光盘(如有) |
四 |
履约文件(如有) |
五 |
异议或投诉处理文件 |
28 |
异议或投诉材料、处理过程 记录及答复 |
六 |
需要存档的其他材料 |