日前，常州市财政局、常州市数据局联合印发《关于试行<常州市政府采购文件示范文本（2024年版）>的通知》（常财购〔2024〕20号），包括《政府采购需求（2024年版）》《“电梯”品目评分办法（2024年版）》《“运行维护服务”品目评分办法（2024年版）》《“家具”品目评分办法（2024年版）》4个文本附件。文件的发布不仅标志着我中心“阳光交易 先锋引领”主题活动中的“政府采购需求标准化模版建设”任务顺利完成，更预示我市政府采购工作将迈入更加规范化、标准化的新发展阶段。
近年来，我市政府采购逐步从程序导向转变为结果导向。但在实际操作过程中，由于政府采购的专业性较强，采购人在编制采购需求时仍然面临诸多困难，采购需求制定不规范、同类项目评分办法差异较大、“量身定制”等一系列问题时有发生，导致政府采购需求编制效率不高、考虑不全。为破解这些难题，中心会同市财政局政府采购管理处，制订了政府采购需求标准化模板，以进一步提高政府采购的效率与精度。
五维架构，让采购需求编制更省心。本次发布的政府采购标准化模板，按照填报内容分为五大类，包含项目标的、商务要求、技术要求、评分标准和合同格式范本。这一模板统一了政府采购需求编制的架构，将原本复杂的“主观题”简化为“填空题”，采购人只需按照模板架构，将自身采购项目的具体情况一一填入，即可完成政府采购需求编制工作。同时，模版还加入详细的说明性文字、编制指引提示和相关注意事项，以帮助采购人更好地理解和运用。
“菜单式”评分办法模板，让采购评审更高效。针对电梯、运行维护服务和家具三个常用的政府采购品目，本次发布的政府采购标准化模板为采购人提供了“菜单式”评分办法模版。在技术分部分，规定统一编写格式，并列举常用方案和技术要求等评审因素；在商务分部分，则预设了业绩、管理体系、技术人员、售后服务、节能环保等常见的评审因素选项。此外，采购人还可以结合实际采购需求，按照规定格式新增关键性技术指标、条款响应情况等评分项。
政府采购需求标准化模板的运用，将有效统一同类项目的评分标准，防止差异化评分和不合理条款的出现，确保供应商公平竞争，并能够进一步发挥集中采购的专业优势与政策导向功能，从而营造更加公平公正、规范有序的政府采购环境。
下一步，中心将发挥引领作用，带头执行政府采购需求标准化模板。一方面，主动对接，帮助采购人吃透政策、用好模版，把好采购“风险关”。另一方面，立足基础，积极拓展政府采购需求标准化范围，开发更多采购品目的评分办法标准化模版，为政府采购提质增效贡献中心力量。