2025年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-电气试验
招标公告
本招标项目2025年城防处金属结构及机电设备维修养护工程已由 常州市水利局 以 常州市水利局关于2025年城防处金属结构及机电设备维修养护工程实施方案的批复（ 常水计〔2025〕2号 ）批准建设，建设资金为财政，项目出资比例为财政资金：100.00%。项目法人为常州市城市防洪工程管理处，招标人为常州市城市防洪工程管理处，招标代理机构为江苏尚田工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对 2025年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-电气试验进行公开招标。
2.1项目建设地点：江苏省常州市。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：本项目为2025年城防处金属结构及机电设备维修养护工程，主要工程内容包含金属结构维修养护、机组大修、电气设备维修养护、液压设备维修养护、自动化系统维修养护、安全鉴定、电气试验共7个内容，同步实施运行管理必要的各类应急维修项目。
概算投资总金额1167.14万元。
2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1招标范围主要包括：主要试验内容对管理处下辖共计51座泵闸站工程变电所三相主变、高低压电机、送配电保护装置、避雷器、高低压电缆、高低压开关、仪表等电气设备进行维护及试验，具体内容包括但不限于预防性试验、高配系统维护、相关安全用具检测、电气设备定期检修保养。
2.3.2对应投资金额：58万元。
2.4本合同项目计划工期：电气试验工期 30日历天，计划开工日期2025年4月1日（最终开工以合同签订之日起算）；电气巡查服务期1年。
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：具备国家电监会颁发《承装（修、试验）电力设施许可证》四级及以上资质。
（2）业绩要求： /
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：投标人具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：/。
（6）技术负责人要求：/。
（7）项目管理人员其他要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全管理人员）均必须提供2024年10月至2025年1月任意连续三个月或以上在本投标人单位依法为其缴纳社保的证明材料。如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：/。
（9）信用等级要求：/。
（10）施工设备要求：/。
（11）其他要求：①投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供“承诺函”格式详见招标文件附件）。②投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投 标文件将按否决投标处理。
4.1 从2025年2月27日至 2025年3月25日9 时30 分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本标段为“常州市工程交易系统7.0”项目，需要投标单位在“常州市工程交易系统7.0”中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易中心网-办事指南-常州市工程交易系统7.0操作手册）。
4.2 下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间，下同）为2025年3月25日9 时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统 7.0操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程”-“开标直播”。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照（或事业单位法人证书） |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.项目管理人员其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.信用等级要求 | / |
11.施工设备要求 | / |
12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
7.3评标基准价的计算方法：J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K
最高投标限价：56万元
7.4 分值构成：
投标报价：70 分；施工组织设计：9.5 分；其他因素：20.5 分
7.5 评分因素与评分标准
本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：
序号 | 赋分项目 | 评分标准 | 赋分值 |
一 | 投标报价 | 70分 | |
本项目采用最高投标限价，超过最高投标限价的或者投标人的投标高于招标人设定的最高限价的投标文件将被否决。最高投标限价为 56万元。无效标不参与评标基准价计算及不能作为B值与C值。 1.打分 ABC 评标基准价 J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K A=最高投标限价*(100%－下浮率Δ)。 B=在规定范围内评标价除C值外的任意一个评标价； C=在规定范围内的最低评标价。 规定范围:评标价算术平均值（不包含低于最高投标限价的85%投标报价）×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 注：①下浮系数 K 取值 ：95%、96%、97%、98%共4个数值； 下浮率Δ取值1%、2%、3%、4%共4个数值。 ②Δ值、K 值、B值的抽取、确定：在不见面开标系统中，由招标人在资格审查结束，技术标打分结束后抽取。 2.以经评审的ABC评标基准价得最高分(70分)，并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对 ABC 评标基准价，每低1%减扣的分值为1分，每高1%减扣的分值为1分，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 3.有效标少于等于3家的，不再采用ABC评标基准价办法，采用平均价作为评标基准价。 4.评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 5.各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(除计算错误外)。 | 70分 | ||
二 | 施工组织设计 | 9.5分 | |
施工组织总体方案 | 根据投标人提供的项目总体实施方案进行评分：方案内容清晰、全面、合理、 可行、有针对性的得1.5（不含）-3（含）分；方案内容较清晰、较合理的得 0.5（不含）-1.5（含）分；方案内容一般，能基本满足项目实际需求的得 0-0.5（含）分；未提供相关内容的不得分。 | 3分 | |
2 | 质量保证措施 | 根据对投标人提供的质量保证体系、总体质量控制及各分项工程质量控制措施等进行评分： 质量管理体系完善、保证措施科学合理、全面可行的得 1.5（不含）-2（含）分；质量管理体系及保证措施较为全面、合理的得 1（不含）-1.5（含）分；质量保证措施一般、可行的得 0-1（含）分；未提供相关内容的不得分。 | 2分 |
3 | 安全文明施工措施 | 根据本项目特点制定详尽的安全生产及文明施工措施： 安全文明措施科学、合理、可行的得 1.5（不含）-2（含）分；安全文明措施较为科学、合理、可行的得1（不含）-1.5（含）分；安全措施一般、可行得 0-1（含）分；未提供相关内容的不得分。 | 2分 |
4 | 施工总进度计划 | 根据招标人时间节点要求前，完成各项试验内容，承包商针对本项目施工进度计划的描述，以及为完成该计划所定措施： 方案完整、可行，能完全满足项目实施要求，得 1.5（不含）-2.5（含）分；方案较具体、可行，能基本满足项目实施要求，得 0.5（不含）-1.5（含）分；方案内容较简单，对项目实施 要求响应一般，得 0-0.5（含）分；未提供相关内容的不得分。 | 2.5分 |
三 | 其他因素 | 20.5分 | |
企业业绩 | 投标人自 2020年1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有15万元及以上泵站电气设备试验类似业绩的，有1个得1分，本项最高得 3 分。 注：【①其中业绩认定的合同价以单份合同中所载为准。若均未载明，则视为无效业绩；②业绩认定的时间以合同签订时间为准，若未载明，则视为无效业绩；③所须提交的业绩材料见下（原件扫描件上传至投标文件中）：a.合同原件扫描件；未提供视为无效业绩。】 | 3分 | |
2 | 认证证书 | 投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书， 每一项得 0.5 分，本项最多得 1.5 分。 注：须提供有效的认证证书原件扫描件，否则不得分。 | 1.5分 |
3 | 人员配备 | （1） 团队人员中（不含项目负责人）配备有高配电工 3 人及以上得 3 分，其中，有继电保护作业、电气试验作业人员的，有 1 人加 1 分，最高加 2 分。本项最高得 5 分。 （2） 团队人员中（不含项目负责人）具有安全员 C 证的，有 1 人得 1 分，本项最高得 2 分。 （3）团队人员中（不含项目负责人）持有一级机电工程建造师资格证的，得 2 分；持有二级机电工程建造师资格证的，得 1 分；本项限评一人，本项最高得 2 分。 注：投标文件中提供应急管理部门发放的特种作业操作证书原件扫描件、其他证书证明材料原件扫描件及2024年10月至2025年1月任意连续三个月或以上在本投标人单位依法为其缴纳社保的证明材料原件扫描件。未提供不得分。 | 9分 |
4 | 仪器设备 | 根据投入本项目检测的设备种类、数量及适用情况，按照投入设备的合理、完整情况进行打分。具备直流高压发生器、三相继电保护测试仪、回路电阻测试仪、互感器伏安特性测试仪、接地电阻测试仪、变压器直流电阻测试仪、变压器变比测试仪、断路器特性测试仪等，每提供一个得 1 分，本项最高得 7 分。 注：响应文件中须提供仪器设备购买原始发票原件扫描件和仪器检定证书（需在有效期内）原件扫描件，未提供不得分。 | 7分 |
合计 | 100分 | ||
注：
1、须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
2、多标段关联及定标原则：
本次关联标段为：2025年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-电气设备维修养护、2025年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-电气试验。
投标人可同时参与以上2个标段的投标，但仅可中一个标段。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，并遵循投标人仅可中一个标原则；招标人也可以重新招标。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其在本次所有关联标段的中标资格。
招标人重新招标时，可以重新明确关联标段关联关系。
3、评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
其他说明
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1.“常州市工程交易系统7.0”平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.2. “不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.3. CA证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新CA证书），详见常州市公共资源交易平台-交易指南。
8.3.本项目监督部门：常州市水利局；联系电话：0519-85682190。
9.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易网、江苏省公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招 标 人：常州市城市防洪工程管理处
邮 编：213000
联 系 人：陈先生
电 话：0519-85358173
招标代理机构：江苏尚田工程项目管理有限公司
地 址：常州市新北区三井街道时代商务广场5幢1701室
邮 编：213022
联 系 人：刘女士
电 话：0519-86639697
传 真：0519-86639697