常州高铁新城新型城镇化示范区建设项目-智慧城市建设(沪蓉高速薛家道口东段扩能改造)施工监理项目招标公告
1.招标条件
本招标项目常州高铁新城新型城镇化示范区建设项目-智慧城市建设(沪蓉高速薛家道口东段扩能改造)施工监理项目已由常州高新区（新北区）政务服务管理办公室以《关于常州高铁新城新型城镇化示范区建设项目-沪蓉高速薛家道口东段扩能改造初步设计的批复》常新政务政投〔2024〕54号批准建设，项目业主为常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局。现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1沪蓉高速主线
本次沪蓉高速主线桥为原位扩孔改造，改造起点位于现状老桥东侧，改造起点桩号为K178+203.373(含耳墙长度)，改造终点位于现状老桥西侧，改造终点桩号为K178+351.273(含耳墙长度)。改造全长147.9m。
2.1.2保通道路
本项目在高速南半幅设单侧四车道保通道路，保通道路起于高速现状箱涵处，设计起点桩号为 MK177+680.226，保通道路终于高速现状 3x10mPC空心板桥处，设计终点桩号为MK178+617.882。路线全长937.656m。
2.1.3薛家互通匝道
薛家互通改造主要为龙江北路快速化改造方案处鼻端的顺接，本次改造范围为鼻端以内为薛家互通改造范围，鼻端以外纳入龙江北路快速化改造范围。
薛家互通 A 匝道改造范围为 AK0+039.744~AK0+115.000，改造长度约75.256m;
薛家互通 B 匝道改造范围为 BK0+049.964~BK0+115.000，改造长度约65.036m;
薛家互通 D 匝道改造范围为 DK0+058.392~DK0+135.000，改造长度约76.608m;
薛家互通E匝道改造范围为 EK0+077.094~EK0+273.868，改造长度约196.774m。
C匝道桥保持现状跨径不变，进行削坡处理。
2.1.4交通工程及沿线设施：管线工程、施工期间机电设施、照明及保通路临时照明、保通道路交通安全设施等。
项目总投资约16000万元。具体详见施工图设计。
招标人设定的最高投标限价为（大写）壹佰陆拾肆万元整（¥ 164.00 万元）。
拟对路线工程、路基工程、路面工程、排水工程、桥涵工程、交安工程及沿线设施工程（含通信系统等）、照明及保通路临时照明、绿化及相关附属工程等施工的全部作业以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工和缺陷修复的监理。
本项目设置一级监理机构，即总监理工程师办公室。
计划监理服务期：暂估9个月（270日历天），具体以施工项目实际工期为准（暂定开工日期2025年2月），缺陷责任期与施工项目同步。
3.投标人资格要求
3.1资格要求
3.1.1 企业条件
资质条件：
（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功在“常州市工程交易系统7.0”通过“不见面”方式办好企业入库 。
（2）具有交通运输部核发的有效的监理公路工程甲级资质(以录入“常州市工程交易系统7.0”的信息为准），应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（3）投标人或其控股检测机构设有交通资质的中心试验室（即中心试验室必须具备交通主管部门核发的《公路水运工程试验检测机构等级证书》）。
业绩条件：
投标人自2019年1月1日起至投标截止时间完成过单项合同金额不少于98万元高速公路工程（含桥梁）施工监理项目（时间以交/竣工时间为准，金额以中标通知书（或直接发包证明材料）或履约证明或合同或交/竣工验收记录所载为准，若金额不一致，则以其中最小的为准）。
需提供以下证明材料（在投标截止时间前录入“常州市工程交易系统7.0”并在投标文件中制作链接）：①监理合同原件扫描件；②中标通知书（或直接发包证明材料）或履约证明原件扫描件；③由设计单位、监理单位、建设单位及施工单位四方签字及盖章的交/竣工验收记录；④如上述材料不能证明相关指标的，则另需提供建设单位出具并盖章的证明材料，相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。
注：既有工程的维修、养护均不属于上述项目。
其它条件：
（1）投标人需在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案并能查询到信用等级，投标文件递交截止日当天，在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中信用等级（监理）被评为C级及以上级别。（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最新一年度“信用等级公布”为准）
（2）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。
（3）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
（4）投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通•江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.1.2 人员条件
资质条件：
拟投入的总监理工程师具有有效的交通运输部公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）资质证书或交通运输工程注册监理工程师（公路工程专业）资质证书。（以录入“常州市工程交易系统7.0”的信息为准）。
业绩条件：
拟投入的总监理工程师2019年1月1日至投标截止时间担任过单项合同金额不少于98万元高速公路工程（含桥梁）施工监理项目的总监理工程师或驻地监理工程师（均含副职）（时间以交/竣工时间为准；总监理工程师或驻地监理工程师（均含副职）以合同所载为准；金额以中标通知书（或直接发包证明材料）或履约证明或合同或交/竣工验收记录所载为准，若金额不一致，则以其中最小的为准）。
需提供以下证明材料（在投标截止时间前录入“常州市工程交易系统7.0”并在投标文件中制作链接）：①监理合同原件扫描件；②中标通知书（或直接发包证明材料）或履约证明原件扫描件；③由设计单位、监理单位、建设单位及施工单位四方签字及盖章的交/竣工验收记录；④如上述材料不能证明相关指标的，则另需提供建设单位出具并盖章的证明材料，相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。
注：既有工程的维修、养护均不属于上述项目。
其它条件：
（1）拟投入的总监理工程师无在监项目：
①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的总监理工程师已在其他项目中作为总监理工程师或驻地监理工程师任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为总监理工程师或驻地监理工程师的，应当视为有在岗项目；
②未在其他项目上作为总监理工程师或驻地监理工程师任职，或虽在其他项目上作为总监理工程师或驻地监理工程师任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的总监理工程师或驻地监理工程师在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
③投标人拟投入的总监理工程师在其他项目上作为总监理工程师或驻地监理工程师任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，总监理工程师或驻地监理工程师基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
（2）拟投入的总监理工程师需由投标人单位缴纳社保，并按招标文件要求填写人员社保缴纳承诺书。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。
4.资格审查的相关资料：
4.1 投标人必须将以下资料上传至投标文件制作软件中，未按要求录入或录入不全，资格审查按不通过处理：
（1）江苏省公路水运建设项目投标信用承诺书（格式详见附件一）；
（2）江苏省公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书（格式详见附件二）；
（3）投标保证金（格式详见附件三）；
（4）无行贿承诺书（格式详见附件四）；
（5）人员社保缴纳承诺书（格式详见附件五）；
注：以上各类承诺书中可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。采用可靠的电子签名的“江苏省公路水运建设项目投标信用承诺书”、“江苏省公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书”、“投标保证金”、“无行贿承诺书”、“人员社保缴纳承诺书”的，投标文件中提供的须为原件；采用手写签名的“江苏省公路水运建设项目投标信用承诺书”、“江苏省公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书”、“投标保证金”、“无行贿承诺书”、“人员社保缴纳承诺书”的，投标文件中提供的须为扫描件。
4.2 投标人必须将以下资料的原件扫描件（或电子证照）在投标截止时间前录入“常州市工程交易系统7.0”并在投标文件中制作链接，资格审查资料须以投标文件链接的已录入“常州市工程交易系统7.0”的信息为准，且内容、印章完全，并在有效期内，按苏建招〔2015〕29 号文第二条（三）款执行；未入库或未作链接资料将不作为资格审查的依据。
（1）企业营业执照；
（2）企业资质等级证书；
（3）总监理工程师资质证书；
（4）业绩证明材料（本项材料按招标公告第3条要求）。
注：若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。
5.招标文件的获取
5.1本标段为“常州市工程交易系统 7.0”项目，需要投标单位在“常州市工程交易系统 7.0”（网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）中注册、维护信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易中心网-交易指南-常州市建设工程交易系统 7.0 操作手册）。“常州市工程交易系统 7.0”使用“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧（网址：http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/）。“建设工程”中“开标直播”。遇到操作问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：新点软件吕工：0519-85588123。
5.2凡有意参加投标者可于2024年 12 月3 日至投标截止日前登录“常州市工程交易系统7.0”（网址：http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin）进行招标文件（图纸）的下载、招投标答疑，同时应时刻关注常州市公共资源交易平台“交易变更公告”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12 月 26 日09时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易网-交易指南中“常州市建设工程交易系统7.0操作手册”）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
6.3开标模式及递交方式
6.3.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
6.3.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统 7.0”使用“不见面开标大 厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧“建设工程”-“开标直播”（网 址：http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易平台上发布。
8.联系方式
招标人：常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局
地址： 常州市新北区崇义路8号
联系人：杨先生
电话：0519-81592135
招标代理：常州中瑞工程造价咨询有限公司
地址：常州市新北区友邦商务大厦A座13楼
联系人：孙工
电话：0519-85606263
9.其他
9.1本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法”。
9.2请各投标人自行到“常州市建设工程交易系统7.0”（网址：http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin）及时下载招标补遗书或澄清（若有），招标人不另行通知。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。
9.3本项目招标文件根据《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版），结合本招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实守信原则编写而成。《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）由投标人自行准备。
9.4招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或签章”。
9.5招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的扫描件”。
9.6根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩。
9.7请投标人按照投标文件格式编制电子化投标文件。
9.8若以联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人负责上传，但联合体各方均需在“常州市工程交易系统7.0”（网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易平台网-交易指南-常州市建设工程交易系统7.0操作手册）。
9.9本工程采用“不见面”开标方式。
（1）本项目开标时间定于投标文件递交截止的同一时间，即2024年12月26日上午09时00分时，在常州市公共资源交易中心（地址：常州市天宁区锦绣路政务服务中心1-1号楼）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人无需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，上传或解密失败招标人概不负责。不见面开标过程中如遇到系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。
（2）本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，请于开标截止时间前使用“常州不见面开标大厅系统 V2.0”登录并签到。为便于不见面开评标过程中招标人、招标代理能与各投标单位及时沟通联系，各投标单位在登陆“常州不见面开标大厅系统 V2.0”签到时须填写投标单位名称、委托人姓名及联系方式，若因投标单位未签到造成招标人、招标代理无法与投标单位联系，错失评标过程答疑澄清的，所引起的后果由投标单位自行负责。
（3）本项目为不见面开标，投标人可在线观看开标及抽取系数过程也可至公共资源交易中心开标现场观看开标及抽取系数过程。
（4）登录常州市公共资源交易平台“常州不见面开标大厅系统 V2.0”。为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登录网址安装调试好计算机系统环境，确保登录使用正常，如遇系统问题可致电：4009980000，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后二十分钟内不能成功解密，视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件招标人不予受理。
（5）本项目开评标全过程在“常州不见面开标大厅系统 V2.0”操作，请各投标单位相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。
9.10 CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）http://www.czgcjy.com/czztb/infodetail/?infoid=a53f10e6-c756-4dbf-8866-1b46fd0999a6&categoryNum=008。
9.11投标人对招标公告及文件如有异议请联系招标人或招标代理机构。 异议联系人：杨先生；联系电话：0519-85193581；联系地址：常州新北区崇信路8号；招标代理联系电话：0519-85606263；联系地址：常州市新北区友邦商务大厦A座13楼。
2024年12月3日