1. 招标条件
本招标项目 2022年度金坛区城市水系畅通及生态修复工程 已由常州市金坛区水利局 以《常州市金坛区城市河网水系专项规划》批准建设，建设资金来自 财政资金 ，出资比例为100%，项目法人为 常州市金坛区水利局 ，招标人为常州市金坛区水利局，招标代理机构为 江苏利诚全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 勘察、设计 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：金坛区
2.2项目总体建设内容：工程项目位于金坛区钱资新城板块，工程内容为新丰河、镇广河、朱庄河及东社河4条城区河道水系连通，新建整治城市河道约5公里，改善城区河道连通，保障城市防洪排水，提高河道水环境、水生态及水景观。
2.3项目招标范围：包括工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、施工图设计等各阶段的工程设计和工程勘察（含工程测量）工作，包括各阶段所需的文件以及设计文件的报批、审查和工程实施过程中及后评价（如果有）的服务工作，并提交各阶段相应的勘察设计成果。
工程总投资约8500万元，建设周期：2022年6月-2022年12月。
2.4本合同项目服务期限
（1）确定中标勘察设计单位后，15天内提交工程项目建议书文件。
（2）工程项目建议书文件批复后，15天内提交项目可行性研究报告文件。
（3）项目可行性研究报告文件批复后，20天内提交初步设计文件。
（4）初步设计文件批复后 10 天内提供施工图设计文件和图纸，施工图设计文件应满足工程施工要求，并提供工程量清单、预算、技术标准和要求。
（5）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。
（6）服务期：自签订合同之日开始到工程竣工验收结束。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：
①咨询资质要求：具有工程咨询（水利水电）乙级及以上资信证书；
②设计资质要求：具有工程设计综合甲级资质，或具有水利行业设计乙级及以上资质，或具有水利行业河道整治工程专业设计乙级及以上资质；
③勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有岩土工程专业乙级及以上、工程测量专业乙级及以上资质。
（2）业绩要求：投标人自2017年1月1日以来承担过项目总投资3000万元（含）以上的河道整治工程勘察设计业绩【须提供以下原件的扫描件：中标通知书、设计合同、可研批复（或初设批复、或实施方案批复），三者缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以可研批复（或初设批复、或实施方案批复）为准。如上述证明材料不能反映出工程类型的，出具由项目发包人（建设单位）盖章的证明材料原件，否则业绩不予认可】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。提供2019年～2021年的连续3个年度的经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
（4）项目负责人要求：具有水利类高级工程师及以上技术职称。
项目负责人业绩要求：2017年1月1日以来担任过项目总投资3000万元（含）以上的河道整治工程勘察设计项目负责人【须提供以下原件的扫描件：中标通知书、设计合同、可研批复（或初设批复、或实施方案批复），三者缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以可研批复（或初设批复、或实施方案批复）为准。如上述证明材料不能反映出工程类型及项目负责人的，出具由项目发包人（建设单位）盖章的证明材料原件，否则业绩不予认可】。
（5）技术负责人要求：/。
（6）主要专业设计负责人要求：/。
（7）信用等级要求：/。
（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、项目负责人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：
①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体应由设计单位作为牵头人投标。
②由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格投标人的投标文件将按无效标处理。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至 2022年3月10日为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关网址：http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=shuiliting）。
5.2 购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第5.1 款规定的招标文件发售期内登陆常州市水利工程建设交易平台（http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；
（2）招标文件每套售价1000元，售后不退。
5.3 获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年3月24日 09时00分（投标人须在截止时间前上传电子投标文件并进行手动签到）；投标文件解密截至时间为：2022年3月24日 09时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2 开标模式及递交方式
6.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至常州市水利工程建设交易平台。
6.2.2 本工程采用“不见面”开标方式，具体详见招标文件。
7.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
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序号 |
项目内容 |
提供的资料 |
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1 |
中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格； |
营业执照或事业单位机构代码证原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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2（a） |
a、咨询资质：具有工程咨询（水利水电）乙级及以上资信证书； |
资信证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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2（b） |
b、设计资质：具有工程设计综合甲级资质，或具有水利行业设计乙级及以上资质，或具有水利行业河道整治工程专业设计乙级及以上资质。 |
资质证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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2（c） |
c、勘察资质：具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有岩土工程专业乙级及以上、工程测量专业乙级及以上资质。 |
资质证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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3 |
投标人联合体投标的，应满足下列要求：①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体应由设计单位作为牵头人投标。②由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标。 |
招标文件要求格式的联合体协议书原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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4 |
投标人业绩要求：2017年1月1日以来承担过项目总投资3000万元（含）以上的河道整治工程勘察设计业绩 |
须提供以下原件的扫描件：中标通知书、设计合同、可研批复（或初设批复、或实施方案批复），三者缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以可研批复（或初设批复、或实施方案批复）为准。如上述证明材料不能反映出工程类型的，出具由项目发包人（建设单位）盖章的证明材料原件，否则业绩不予认可。 （原件彩色扫描件上传至电子投标文件） |
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5 |
拟任项目负责人具有水利类高级工程师及以上技术职称，须为本单位正式职工，2017年1月1日以来担任过项目总投资3000万元（含）以上的河道整治工程勘察设计项目负责人业绩。 |
② 项目负责人职称证书 ②提供劳动合同和近3个月参保证明（2021年12月至2022年2月连续3个月，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。未缴纳社保的事业性质投标单位人员须提供单位聘用合同；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明） ③业绩证明材料须提供以下原件的扫描件：中标通知书、设计合同、可研批复（或初设批复、或实施方案批复），三者缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以可研批复（或初设批复、或实施方案批复）为准。如上述证明材料不能反映出工程类型及项目负责人的，出具由项目发包人（建设单位）盖章的证明材料原件，否则业绩不予认可。 （原件彩色扫描件上传至电子投标文件） |
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6 |
投标人财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。 |
提供2019年～2021年的连续3个年度的经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 （原件彩色扫描件上传至电子投标文件） |
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7 |
投标人（联合体各方）、投标人法定代表人（联合体各方）、拟委任的项目负责人近3年内（本次招标公告发出之日起往前推3年）无行贿犯罪行为，未被有关机关限制目前投标（由投标人自行承诺，承诺时间为本次招标公告发布时间以后）。 |
承诺书的原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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8 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 |
招标文件要求格式（发包人要求）的承诺书，原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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9 |
被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。 |
由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 |
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10 |
委托代理人提供合法有效的授权委托书（必须是本单位签订劳动合同的正式员工）。 |
提供劳动合同和近3个月参保证明（2021年12月至2022年2月连续3个月，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。未缴纳社保的事业性质投标单位人员须提供单位聘用合同；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明）原件彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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11 |
投标保证金 |
须提供汇款成功凭证并加盖投标单位公章。 （原件彩色扫描件上传至电子投标文件） |
备注：除特殊说明外，凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件的彩色扫描件，并上传至电子投标文件中，否则资格审查不合格。
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
8.3最高投标限价：经批复的初步设计工程概算中勘察设计费*98%（包含项目各阶段评审费用）。
8.4分值构成
投标报价：20分；其他因素：15.5分； 项目管理机构及主要人员：19.5分；实施方案及工作计划：45分。
8.5评分因素与评分标准
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一、投标报价（20分） |
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1
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投标报价
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20 |
基准价的偏差值=投标最高限价-投标报价 基准价为最高限价，投标报价等于基准价的，得17分；与基准价的偏差值每低1个百分点加1分（即报价97%得18分，以此类推，报价95%得满分），最多得20分。不足按内插计算。保留小数点两位。 本次最高投标限价为：经批复的初步设计工程概算中勘察设计费*98%（包含项目各阶段评审费用）。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。 |
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二、其他因素（15.5分） |
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2
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投标人资信
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11 |
（1）投标人2017年1月1日以来每有1项项目总投资3000万元（含）以上河道整治工程（除去招标公告要求的业绩之外）勘察设计业绩得2分，本项累计最高得8分。（需提供以下原件的扫描件：中标通知书、设计合同、可研或初设批复（或实施方案批复），三者缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以可研批复（或初设批复、或实施方案批复）为准。如上述证明材料不能反映出工程类型的，出具由项目发包人（建设单位）盖章的证明材料原件扫描件，否则业绩不予认可。） （2）投标人通过环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，每有一项得1分，本项最高得3分。（提供证书原件扫描件） |
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3
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信用 |
4.5
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参照《常州市水利工程建设从业单位履约考核信用管理暂行办法（省厅信用）》（常水规〔2020〕1号）执行。 信用等级（4.5分）：常州市水利工程从业单位2020年度信用等级及赋分值见：http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2021/KHFIODNF_0317/26763.html注：联合体投标的，按联合体中信用等级较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级。 |
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三、项目管理机构（19.5分） |
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4
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项目负责人素质
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6
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2017年1月1日以来担任过项目总投资3000万元（含）以上河道整治工程勘察设计项目负责人，除去招标公告要求的业绩外有一项得2分，本项最高得6分。（需提供以下原件的扫描件：中标通知书、设计合同、可研批复（或初设批复、或实施方案批复），三者缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以可研批复（或初设批复、或实施方案批复）为准。如上述证明材料不能反映出工程类型及项目负责人的，出具由项目发包人（建设单位）盖章的证明材料原件扫描件，否则业绩不予认可。） |
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5 |
主要负责人素质 |
4.5 |
（1）设计技术负责人（4.5分）： 具有高级技术职称1.5分；担任过河道整治工程设计项目负责人或技术负责人的有1项得1.5分，本项最多得4.5分。 备注：附 体现上述负责人姓名（含其担任的岗位职务）的中标通知书或合同或项目发包人出具的证明，否则不得分。 |
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6 |
人力资源配置
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9 |
水工、测量、造价、岩土、水保、水文、环境等专业配置合理，人力资源数量能够满足设计工作需要，专业齐全且具备高级及以上技术职称（需提供学历证书或职称证书或资格证书等相关证明材料）； 每有一个专业加1分，高级职称及以上人员每有一人加0.5分。本项最高得9分。 |
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四、实施方案及工作计划（45分） |
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7 |
投标人对本项目的理解及总体设计思路
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10 |
本条主要评审投标人对本工程情况宏观认识程度，对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握，总体设计思路是否与本项目建设理念相适应，是否合理可行。 投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目规划定位和建设理念；对工程存在问题、建设必要性理解透彻； 项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强。 本项最高得10分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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8 |
本项目应重视的问题及对策措施 |
6
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对本项目勘察设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠。 本项最高得6分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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9 |
组织机构 |
4 |
组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理。 本项最高得4分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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10 |
方案优化比较 |
5
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对工程项目进行多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理。 本项最高得5分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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11 |
采用规范的合理性 |
3
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拟采用的规范准确、合理、全面。 本项最高得3分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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12
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工程造价控制措施 及预期效果 |
5 |
对本工程造价关键点分析是否全面、准确、合理。 本项最高得5分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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13
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质量控制体系及保 证措施 |
4
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投标人质量控制体系完整，质量保证体系健全，措施可行。 本项最高得4分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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14
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进度计划与保证措施 |
4
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进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行。 本项最高得4分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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15
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现场及后续服务计划 |
4
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有现场和后续服务计划和实质性承诺，服务周到及时，措施具体得当。 本项最高得4分，有缺陷，酌情扣分，未提供的不得分。 |
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合计 |
100 |
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注：如以联合体投标的，以上“评分标准”中，涉及打分项的证明材料均由联合体牵头人提供。
9.其他内容：
9.1 相关平台网站及技术服务联系方式
9.1.1.江苏省水利工程建设企业信用信息系统
http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx
平台技术支持：江苏百盛，客服电话：025-69012863。
9.1.2.常州市水利工程建设交易平台
http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx
平台技术支持：江苏百盛，客服电话：025-69012863。
9.1.3.翔晟电子签章在线办理服务平台（用于投标人办理或更新CA证书）
http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=shuiliting
联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308
10. 发布公告的媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易网http://xzsp.changzhou.gov.cn/czggzy上发布。
11. 联系方式
招标人：常州市金坛区水利局
地 址：金坛区清风路1号市民中心A栋3楼
联系人：李先生
联系电话：0519-82822575
招标代理机构：江苏利诚全过程工程咨询有限公司
地址：常州市金坛区中塘路168号
联系人:周女士
电话：0519-82636818
传真：0519-82636818