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以规范指引为纲 筑牢常州市政府采购开评标“生命线”

【信息时间:2025-12-16】 【我要打印】 【关闭】

 

自2025年《常州市公共资源交易中心政府采购业务开评标规范指引》全面实施以来,该文件已成为中心业务经办人员必备的工作依据与操作规范,显著提升了开评标工作的规范化水平和整体效能。

一、细化流程规范,推动操作标准化

《指引》将开评标流程划分为评标前、评标中、评标后三个阶段,分别对经办人员、采购人代表及评审专家明确了操作要求和行为边界。经办人员以往依靠个人经验判断的事项,现已由统一、清晰的操作规程所替代。从评标前的系统检查、身份核验,到评标中的程序引导、争议处置,再到评标后的报告归档、结果确认,各环节均做到有章可循、有据可循。这一转变不仅降低了操作风险,也促进了工作人员规范意识的养成,实现了从“人管流程”向“流程管人”的转变。

二、强化风险防控,筑牢合规防线

《指引》以清单形式列明“禁止性行为”,并依据风险程度进行分级标识(如★★★为高风险),清晰地指出评委信息泄露、发表倾向性意见、资料外流等核心风险点,并配套提出发送告知函、组织投票表决、复核异常结果等处置措施。通过将风险防控关口前移,推动工作模式从标后补救转向标前预警与标中干预,为开评标活动构建起坚实的制度“防火墙”,进一步提升了经办人员履行见证监督职责的规范性和有效性。

三、深化数字应用,提升管理效能

《指引》的实施与“苏采云”系统、交易场地智能管理系统等信息化平台深度融合。全流程在线操作、电子见证单、登录码身份验证、线上澄清答疑等措施,既提高了业务办理效率,也实现了操作全程留痕、可追溯。物理隔离评标区域与数字化监管手段相结合,形成了“人防+技防”的双重监督体系,推动开评标见证工作由“现场值守”向“智慧穿透”转型升级。

实施一年来,《指引》已成为提升开评标工作专业性和公信力的重要基石。下一步,中心将继续深化规范落实与技术创新:一是推动“智慧+”与规范执行的深度融合,探索运用大数据分析评审行为,对异常评分、评审时效等情况进行智能预警,实现风险防控从人工检查向“智能风控”升级;二是建立动态优化机制,结合法律法规更新与实操案例反馈,定期修订完善《指引》内容,确保其贴合实际、指导有力;三是拓展规范化建设成效,将成熟经验转化为培训资料与能力评价参考,助力从业人员专业能力持续提升,使规范建设不仅强化管理,更服务于效能提升,进一步优化营商环境和公共资源配置效率。