近日,常州市公共资源交易中心溧阳分中心发布的“昆仑街道方里村委后桑园复耕地块发包项目”成功设置了原流入方竞价优先权,并由原流入方成交。该项目的交易标志着我市农村产权线上交易竞价优先权正式上线。
农业农村部发布的2021年第1号令《农村土地经营权流转管理办法》赋予了原流入方和村集体经济组织成员在同等条件下的优先权,在以往线上竞价过程中,该项优先权并不能体现。11月初,平台软件公司根据各地平台功能优化反馈,上线了线上交易竞价优先权功能,分中心第一时间向常州市农业农村局申请新增该项功能,并认真学习竞价优先权使用手册,提前开展竞价优先权设置测试,积极与平台软件公司反馈问题,全力护航竞价优先权落实推行。
竞价优先权分为原流入方优先、村集体经济组织成员优先及原流入方与村集体经济组织成员同等优先三种情况。对于需要设置竞价优先权的村集体,分中心可以根据村集体经济组织成员会议表决决定在农村产权线上交易系统中设置。竞价优先权人报名时需要提交相关优先权证明材料方能成功获得该项权利,在竞价时可以按照其他竞买人报出的相同价格报价并成为当前最高出价。
线上交易竞价优先权的成功落地,是分中心在尊重集体经济组织自主权的基础上,依法维护原流入方或村集体经济组织成员合法权益的重要举措,能有效减少村集体资产和资源交易过程中的实际矛盾。
下一步,分中心将紧扣交易主体的合法合规性需求,加大农村产权线上交易竞价优先权的宣传力度,为交易主体提供更加合理化的交易规则,助力农村产权交易市场健康有序发展。