本招标项目常州市钟楼区邹区镇纵二路（振中路-常金路）道路工程已由常州市钟楼区发展和改革局 以区发展和改革局关于常州市钟楼区邹区镇纵二路（振中路-常金路）道路工程初步设计及概算的批复，批文号：钟发改 [2018]138号文批准建设，招标人为常州钟楼经济开发区北新投资建设有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为国有资金：100.00 %。项目已具备招标条件，现对该项目的常州市钟楼区邹区镇纵二路（振中路-常金路）一期（振中路-岳杨路）道路工程监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.1项目概况
2.1.1建设地点：常州市钟楼区段邹区镇，道路北起振中路，南至岳杨路
2.1.2建设规模：总用地面积19466平方米，建设内容主要包括道路工程、 道路附属市政工程及交通设施工程。
2.1.3本标段合同估算价：约1700万元
2.1.4监理服务期：监理单位的服务时间为业主发出要求开始的日期为准，工程完工及资料移交完毕缺陷责任期满后结束，缺陷责任期为期24个月。
施工工期要求：150日历天，计划开工日期：2020年8月1日，计划竣工日期：2020年12月28日
2.1.5质量等级要求：按施工合同执行
2.1.6 其他: /
2.2招标范围：包含但不限于在本项目工程施工准备阶段、招投标阶段、施工阶段、保修阶段等监理服务期内的全过程监理，包含但不限于以下内容：（1）施工阶段监理服务范围内的质量、进度、投资控制管理、安全生产监督管理；（2）合同、信息等方面协调管理；（3）施工组织协调；（4）缺陷责任期内的监理服务和相关专业技术咨询服务
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标段序号 |
标段内容 |
标段面积 （平方米） |
监理估算价 （万元） |
投标人资质 等级、类别 |
工程总监 资质等级 |
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1 |
常州市钟楼区邹区镇纵二路（振中路-常金路）一期（振中路-岳杨路）道路工程监理 |
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20 |
具有建设行政主管部门颁发的监理综合资质或市政公用工程监理丙级及以上 |
国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程工程） |
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 承担过类似工程：/
3.4本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程要求：按相关文件规定执行
3.5本次招标不接受联合体投标。
4.1招标文件获取时间为：2020年 6月 9日9时00分至2020年 7月5日17时00分；
4.2招标文件获取方式：“常州市工程交易网”本招标公告下方点击“招标文件下载”获取本项目招标文件。
4.3招标文件每套售价300元，售后不退。上传投标文件时须通过网银支付费用。
5.1 投标截止时间为 ：2020年 7 月 6 日9时30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审（不见面开标）方式进行资格审查，资格评审标准详见本招标公告附件一资格审查办法。
本次招标采用 R综合评估法 £合理低价法 □合理价随机确定中标人法，评标标准和方法详见本招标公告附件二。
招标人:常州钟楼经济开发区北新投资建设有限公司招标代理机构:常州嘉威建设项目管理有限公司
地 址： 钟楼区邹区镇会灵东路9号 地 址：常州市西河沿51号
邮 编： 邮 编： ;
联 系 人： 联 系 人：缪建彬 缪旖
电 话： 电 话：13585357543
传 真： 传 真：0519-88162558
电子邮箱： 电子邮箱： ;
友情提醒:
①如果您是第一次来常州地区参加电子化投标，请您携带好本企业的相关资料按照常州市工程交易网“办事指南”栏目中的“企业办理招投标网上信息登记的通知”要求办理企业信息登记手续。如在投标截止时间前未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
②请各投标单位在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易中心网上“不见面”办理指南的工程交易办理指南），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
③本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，在投标截止时间前，请按照常州市工程交易网“下载园地”“文档汇总”中《常州市建设工程网上招投标系统 - 不见面开标大厅投标单位操作手册》在电脑前操作。
④登录常州市工程交易网首页“常州不见面开标”。为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登陆网址安装调试好计算机系统环境，确保登陆使用正常，如遇系统问题可致电：：4009980000，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。开标截止时间后，招标代理人宣布开标并允许解密后，投标单位20分钟内完成解密，否则视为该投标单位自动放弃该项目的投标，其投标文件招标人不予受理。
⑤投标人应时刻关注常州市工程交易网“招标变更公告”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
⑥投标人可从本招标公告的页尾了解本次招投标的“公告发布、招标文件、招标文件答疑澄清、招标控制价发布及答疑澄清”等所有相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
⑦信息公布、招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑：常州市工程交易网，网址 http://www.czgcjy.com 。
附件一： 资格审查办法（资格后审）
一、本工程由招标人委托的评标委员会采用资格后审（不见面开标）对投标人进行资格审查。
二、本工程资审合格条件：
1.具有独立订立合同的能力；
2.未处于被责令停业，投标资格被取消状态；
3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.投标文件中的资格审查资料没有失真或者没有弄虚作假；
5.企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
6.企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
7. 项目负责人必须满足下列条件：
（1）投标人拟派项目负责人须具备国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程）（资格）。
（2）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（3）项目负责人（总监理工程师）无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
8.企业的资质类别、等级：满足公告要求；
9.注册监理师的专业、等级：满足公告要求；
10.项目情况及拟投入项目监理部人员承诺书;
11.拟派监理机构组成人员，具体要求详见附件四《项目监理部人员配备要求》;
12.投标人、总监理工程师在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站上被公布为失信被执行人的，具体按照苏信用办【2018】23 号文执行。
13. 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
14.符合法律、法规规定的其他条件。
三、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。
四、投标单位在投标截止时间前需递交以下资料：
（一）投标单位需在投标截止时间前将以下资料原件扫描件录入“常州市工程电子化招投标系统”“企业诚信库”，按苏建招[2015]29 号文第二条（三）款执行，且内容、印章完全，并在有效期内。
①营业执照（副本）原件扫描件；
②资质等级证书（副本）原件扫描件；
③总监理工程师注册执业证书原件扫描件；
五、投标单位需在投标截止时间前将以下资料原件的扫描件录入“常州市建设工程电子化招 投标系统”（5．0 系统）“企业诚信库”，中“投标所需材料”版块，否则不得作为资审依据。 ①项目情况及拟投入项目监理部人员承诺书（格式详见附件）原件扫描件；
开标截止日前（不包括休假日）到常州市建设局建筑业管理办公室办理项目情况及拟投入项目监理部人员一览表确认，否则不予资审。联系电话：0519-85682051 联系人：管先生。
监理企业信用分获取方式：通过不见面开标系统同步监理企业信用分。
②社保机构出具的投标单位被委托人、项目监理部人员（包括总监理工程师）缴纳社会基本养老保险的繳纳凭证原件扫描件（养老保险繳纳时间：2020 年 2 月至投标截止时间内任何时间均可）。
③项目其他人员投标所需证书原件扫描件；
六、投标人的以下资料原件的扫描件必须按招标文件要求上传到投标文件附件中：
①企业法定代表人身份证明文件原件、法定代表人授权委托书原件（如有）（需投标单位加盖企业公章，法定代表人签字或盖章，电子签章不予认可）；
②投标总监理工程师第二代居民身份证原件、被委托人第二代身份证原件（如有）；
③不参与围标串标、不以他人名义投标承诺书(格式详见附件五) ；
注：投标单位法定代表人办理招投标事宜可不提供授权委托书、被委托人第二代身份证和社保机构出具的投标单位被委托人缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证。但须提供本人第二代身份证原件.
七、开标时人员到场及开标（包括资格后审）时间、地点：详见招标文件投标人须知
1、本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，必须于开标截止时间前使用不见面开标系统登录并签到。
2、登录常州市工程交易网上的“常州不见面开标系统”。为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登陆网址安装调试好计算机系统环境，确保登陆使用正常，如遇系统问题可致电：4009980000，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后二十分钟内不能成功解密，则该投标人投标作无效标处理。
3、本项目开评标全过程在常州不见面开标系统操作，请各投标单位相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。
八、任何不符合招标公告（包括附件）要求的情形均视为资格后审不合格。
备注：
1、信息公布、招标文件的下载、招投标答疑：常州市工程交易网，网址http:// www.czgcjy.com。
2、招标文件自由下载，上传投标文件时须通过网银支付300元费用。（请投标人注意保存“发票领取订单号”和“投标文件上传支付码”）
3、本工程报名不满 3 家投标将重新组织招标。
4、本工程所有的资审资料，都必须在有效期内。
5、本工程由于招标文件模板原因，招标文件的评分办法、投标保证金缴纳、资审方法及相关的条款和要求与本工程招标公告有冲突的以公告要求为准。
评标细则
本工程只对符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求且经过评审确定为有效标 书的投标文件进行评审，采用综合评分法，对各投标文件就投标报价、项目监理机构、企业信用分等进行评审。
一、投标报价： (63 分)
凡超过招标控制价或未能实质性响应招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求的投标文件为无效标。
以上有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标报价限价为 B（最高投标报价限价B=20万元），则：评标基准价 C=A*Q1+B*Q2。Q2=1-Q1，Q1取值范围：10%、15%、20%、25%、 30%；Q1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的：每偏离 1%，扣 0.3 分。（不足 1% 按插入法，四舍五入取 2 位小数）
注：1.计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和 一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
2. 评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、 复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
二、项目监理机构：21分
1.总监理工程师（6分）
（1）总监取得执业资格10年以上（含10年）的得2分，8年（含8年）至10年的得1.5分，6年（含 6年）至8年的得1分，6年以下不得分，该项最高得2分。（以执业资格证书原件扫描件为准，无原件扫描件不得分。执业年限以执业资格证书所载时间至开标之日实足时间为准）
（2）总监具有建设工程类高级工程师职称的得2分，具有工程师职称的得1分，其他不得分， 本项最高得2分。(以职称证书原件扫描件为准，无原件扫描件或扫描件不全均不得分）
（3）总监学历为本科及以上学历的得2分，学历为专科的得1分，其他不得分，本项最多得2分（学历以毕业证书原件扫描件为准，无原件扫描件不得分。）
2.其他监理人员（15分）
（1）除总监理工程师外，每配备1名市政公用工程专业国家注册监理工程师的得3分，本项限评2个，最高得6分。（以注册证书原件扫描件为准，无原件扫描件或扫描件不全均不得分）。
（2）除总监理工程师外，其他监理人员具有建设工程类高级工程师职称的每有1名得3分，每配备一名工程师的得2分，本项限评2个，最高得6分。（以职称证书原件扫描件为准，无原件扫描件或扫描件不全均不得分）。
（3）除总监理工程师外，其他监理人员配备1名国家注册一级建造师（专业为市政公用）的得3分，二级建造师（专业为市政公用）的得2分。本项限评1个，本项最多得3分。（以注册建造师证书原件扫描件为准，无原件扫描件或扫描件不全均不得分）
注：以上（1）、（2）、（3）项可重复得分。
三、拟投入现场的设备、检测仪器等：（8分）
检测设备：配备全站仪的得1分，配备经纬仪的得1分、配备水准仪的得1分、配备激光测距仪的得 1 分、配备回弹仪的得1分、配备钢筋保护层测定仪的得1分，配备八轮平整度仪的得1分，配备摩擦系数测试设备的得1分，满分共8分。（须提供仪器发票原件扫描件，无原件扫描件或扫描件不全均不得 分）。
四、类似工程业绩：（8分）
1、投标企业近五年（本公告发布之日向前推五年）监理过单项合同工程造价为1500万元及以上的市政工程监理项目的有一个得2分，最高得4分。
2、项目总监近五年（本公告发布之日向前推五年）监理过单项合同工程造价为1500万元及以上的市政工程监理项目的有一个得2分，最高得4分。
注：以上类似工程业绩需提供以下业绩证明材料：
① 提供监理中标通知书原件扫描件或监理直接发包书原件扫描件或直接发包告知书原件扫描件；监理合同原件扫描件及竣工验收证明原件扫描件，无原件扫描件或原件扫描件不全均不得分。
② 时间以竣工验收记录所载为准，工程造价以监理合同上载明的金额为准。监理合同未载明工程造价的按竣工验收记录所载为准（如“竣工验收记录原件”已移交档案馆，则所提供的复印件必须由档案馆加盖印章及建设单位公章的证明材料原件扫描件）；
③ 竣工验收记录需经建设单位、施工单位、监理单位及设计单位四方签字盖公章。
注：1、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。
2、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供 经备案的总监理工程师变更证明。
3、如相关业绩既是投标人承担的项目同时又是投标总监理工程师的业绩，仅计分一次，不得重复计分。投标人必须在投标文件制作工具的“投标人近年完成的类似工程情况表”中选择已录入诚信库的符合招标公告要求的类似工程业绩及证明材料，未选择或选择的内容不能满足招标公告要求的均不加分。
五、定标办法：
由评标委员会结合投标单位的投标报价、项目监理机构、类似业绩、拟投入现场的设备及检测仪器等要素进行全面评审计分，总分值 100 分，得分最高者为第一中标候选人；若出现最高得分相同时，则选择投标报价低的投标人为第一中标候选人，若报价相同，则根据签到顺序抽签确定中标候选人。
说明： 1.本评标办法中的建设工程系列中级及以上技术职称，是指设区的市级及以上人事主管部门或 其授权的单位评审的工程系列专业技术职称；
2.本评标办法中所涉及各项原件均为原件扫描件，必须在投标截止时间前录入“ 常州市工程电 子化招投标系统”（5.0 系统）“企业诚信库”（特别说明的除外），未入库材料不得作为评审依据。
3.除总监理工程师以外的其他人员所需的资质证书、职称证书及相关的评分依据等均需录入 5.0 库中投标所需材料版块中，如未按要求录入，则不得分。
4.评标程序：①符合性评审（资格审查）；②清标；③经济标评审；④汇总总分；⑤定标。
5. 所有抽签均在唱标后、资格审查完成且清标结束，并经评标委员会所有评委签字认可确定 有效标后由招标人代表（在不见面开标系统中）随机进行抽取确定。
6.每项得分均保留 2 位小数，得分四舍五入。
7.各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情 形而改变（除计算错误外）。
附件三：
监理部人员配备要求
施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表要求：
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岗位 |
人数 |
持证上岗要求 |
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总监理工程师 |
1 |
国家注册监理工程师 （注册专业市政公用工程） |
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拟配备监理人员 |
3 |
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总计 |
4 |
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注：1. 中标单位可根据工程实际需要及时投入人员，未经招标人同意，不得更换上述人员，所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过65周岁。
2. 上述人员还需满足江苏省住房和城乡建设厅公告[2017]第 35 号、江苏省住房和城乡建设厅公告[2017]第 36 号等文件规定。
附件四：
承诺书
工程名称：
工程地址：
工程造价：
工程规模：
监理单位：
项目情况及拟投入项目监理部人员一览表
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姓名 |
岗位 |
职称 |
监理专业 |
执业资格证号 |
在监工程数 |
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企业信用承诺 |
上述填写内容完全真实有效，并完全符合本次招标邀请书、招标文件要求及工程承接的其他相关法律法规规定，若有瞒报或弄虚作假行为，企业自行承担由此所导致的一切不良后果。 企业盖章： 企业法定代表人签字： 项目总监签字： | ||||
后附：社保机构出具的投标单位被委托人、项目监理部人员（包括总监理工程师）已缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证复印件并加盖投标人公章（凭证包括：①社保手册；②该投标单位经社保机构出具的缴费清单；③由社保机构打印出具的缴纳凭证（其中之一均可）；缴纳时间为2020年2月至投标截止时间内任何时间均可)。
说明：本承诺书原件扫描件需录入 5.0 库中投标所需材料版块中，否则不作为资审依据。
本单位及本单位法定代表人，均清楚知晓我单位（项目名称由法定代表人亲笔书写） 项目投标活动，对以下事项作出承诺：
一、我单位及我单位法定代表人保证遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目招标投标活动。
二、我单位及我单位法定代表人以及授权代表人在本项目招标投标活动中，均不存在、也未参与任何围标串标活动，也不存在以他人名义投标的行为。
三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的或以他人名义投标的，本单位及法定代表人共同承担法律责任，接受相应行政、刑事及失信惩戒等处罚。
四、本承诺书空白处均由我单位法定代表人亲笔书写，若存在弄虚作假情况的，本单位及法定代表人共同承担法律责任，接受相应行政、刑事及失信惩戒等处罚。
单位：（盖章）
法定代表人：（签字）
年 月 日