新阳路（新秀路-东方东路）、新秀路（新阳路-常青路）建设工程监理

常州市建设工程招标公告

一、招标条件   

新阳路（新秀路-东方东路）、新秀路（新阳路-常青路）建设工程 已由 江苏常州经济开发区管理委员会以批文名：常州经开区管委会关于新阳路（新秀路-东方东路）、新秀路（新阳路-常青路）建设工程初步设计及概算的批复批文号为常经发审〔2020〕90号批准建设，招标人为常州市武进区潞城街道办事处。建设资金来自 财政 ，项目出资比例为国有资金：100.00%,项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 

二、项目概况

2.1工程地点：常州市武进区潞城街道；

2.2工程规模：规划新阳路，北起新秀路，南至东方东路，全长0.335km，一般路段规划红线宽20m；规划新秀路，西起新阳路，东至常青路，全长0.349km，一般路段规划红线宽20m；

2.3投资总额：总投资2652万元 ；

2.4计划开竣工时间：2020年6月15日-2020年1月11日

2.5本次招标范围：新阳路（新秀路-东方东路）、新秀路（新阳路-常青路）建设工程监理范围内的道路、雨污水、给水、信息、智能化、绿化、照明、供电、天然气、道路交通标识标线、设施等工程及其它附属设施，施工阶段及保修阶段施工总承包及相关配套专业工程的质量、进度、投资、安全控制；合同和信息管理；施工组织协调；后期项目管理所需申报验收手续的相关工作等。

2.6监理服务期：监理单位的服务时间为业主发出要求开始的日期为准，工程完工及资料移交完毕后结束。

三、投标人资格条件

3.1本招标工程共划分成 1个标段，标段划分及投标人资格要求如下：  

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 报名其他条件：无。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标者，可2020年5月 14 日至2020年6月 1 日登陆 “常州市工程交易网”“投标单位登录”栏目获取本项目招标文件。

招标文件每套售价300元，售后不退。

五、公告发布

本公告发布媒体为：江苏省建设工程招标网、常州市工程交易网。

本公告发布时间为：2020年5月 14 日至 2020 年5月 20 日。

本项目投标保证：见招标文件

本项目资格审查办法：见附件一

本项目评标细则：见附件二

六、联系方式    

注：1、如果您是第一次来常州地区参加电子化投标，请您携带好本企业的相关资料先办理企业信息登记手续。如在投标（报名）截止时间前未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。请按照常州市工程交易网“办事指南”栏目中的“常州市诚信数据库操作手册”要求办理。

2、请各投标单位在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易中心网上“不见面”办理指南的工程交易办理指南），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

3、本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，在投标截止时间前，请按照常州市工程交易网“下载园地”“文档汇总”中《常州市建设工程网上招投标系统-不见面开标大厅投标单位操作手册》在电脑前操作。

4、登录常州市工程交易网上的“常州开标大厅系统”。为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登陆网址安装调试好计算机系统环境，确保登陆使用正常，如遇系统问题可致电：4009980000，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后二十分钟内不能成功解密，则该投标人投标作无效标处理。

5、投标人应时刻关注常州市工程交易网“招标变更公告”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

6、投标人可从本招标公告的页尾了解本次招投标的“公告发布、招标文件、招标文件答疑澄清、招标控制价发布及答疑澄清”等所有相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

7、信息公布、招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑：常州市工程交易网，网址http://www.czgcjy.com 。

 

附件一：

资格审查（资格后审）办法

一、本工程采用资格后审（不见面开标）对投标人进行资格审查。

二、本工程资审合格条件：

   （一）具有独立订立合同的能力；

（二）未处于被责令停业、投标资格被取消状态；

 （三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

  （四）投标文件中的资格审查资料没有失真或者弄虚作假；

  （五）企业的资质类别、等级满足本公告要求

  （六）总监理工程师专业、资格等级满足本公告要求；

（七）项目情况及拟投入项目监理部人员承诺书；

（八）拟派监理机构组成人员，具体要求详见附件三《项目监理部人员配备要求》；

（九）项目负责人（总监理工程师）必须满足下列条件：

1、项目负责人（总监理工程师）不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

2、项目负责人（总监理工程师）无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（十）投标人不得存在下列情形之一：

1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

9、投标人、投标总监理工程师在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站上被公布为失信被执行人的，具体按照苏信用办【2018】23号文执行。

（十一）符合法律、法规规定的其他条件。

三、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。

四、投标单位在投标截止时间前需递交以下资料：

（一）投标单位需在投标截止时间前将以下资料原件的扫描件录入“常州市建设工程电子化招投标系统”（5.0系统）“企业诚信库”，按苏建招[2015]29 号文第二条（三）款执行，且内容、印章完全，并在有效期内。

1、营业执照（副本）原件扫描件；

2、资质等级证书（副本）原件扫描件；

3、总监理工程师注册执业证书原件扫描件：

（二）投标单位需在投标截止时间前将以下资料原件的扫描件录入“常州市建设工程电子化招投标系统”（5.0系统）“企业诚信库”中“投标所需材料”版块，否则不得作为资审依据。

1、社保机构出具的投标单位被委托人、项目监理部人员（包括总监理工程师）缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（凭证包括：社保手册；该投标单位经社保机构出具的缴费清单；由社保机构打印出具的缴纳凭证或网上打印盖有社保机构电子章的缴纳凭证。（其中之一均可）；缴纳时间为2020年1月至投标截止时间内任何时间均可）；

2、项目情况及拟投入项目监理部人员承诺书原件扫描件（格式详见附件四）。

3、项目其他人员投标所需证书原件扫描件；

（三）投标人的以下资料原件的扫描件必须按招标文件要求上传到投标文件附件中。原件扫描件未上传或上传不全，资格审查按不通过处理。

1、企业法定代表人身份证明文件原件、法定代表人授权委托书原件（如有）（需投标单位加盖企业公章，法定代表人签字或盖章，电子签章不予认可）；

2、投标总监理工程师第二代居民身份证原件、被委托人第二代身份证原件（如有）；

3、不参与围标串标、不以他人名义投标承诺书（格式详见附件五）；

注：投标单位法定代表人办理招投标事宜可不提供授权委托书、被委托人第二代身份证和社保机构出具的投标单位被委托人缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证。但须提供本人第二代身份证原件及法定代表人证明文件。

五、开标时人员到场及开标（包括资格后审）时间、地点：详见招标文件投标人须知。

1、本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，必须于开标截止时间前使用不见面开标系统登录并签到。

2、登录常州市工程交易网上的“常州不见面开标系统”。为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登陆网址安装调试好计算机系统环境，确保登陆使用正常，如遇系统问题可致电：4009980000，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后二十分钟内不能成功解密，则该投标人投标作无效标处理。

3、本项目开评标全过程在常州不见面开标系统操作，请各投标单位相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。

六、任何不符合招标公告（包括附件）要求的情形均视为资格后审不合格。

备注：

1. 信息公布、招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑：常州市工程交易网，网址http://www.czgcjy.com。

2. 招标文件自由下载，上传投标文件时须通过网银支付300 元费用。（请投标人注意保存“发票领取订单号”和“投标文件上传支付码”）

3. 本工程不满 3 家投标将重新组织招标。

4. 本工程所有的资审资料，都必须在有效期内。

5. 本工程由于招标文件模板原因，招标文件的评分办法、投标保证金缴纳、资审方法及相关的条款和要求与本工程招标公告有冲突的以公告要求为准。

附件二：                               

评标细则

本工程只对经过评审确定为有效标书的投标文件进行评审，采用综合评估法。综合评估的内容主要为投标报价、项目监理机构、类似工程业绩等方面。总分值100 分。

根据省人民政府令第120 号文规定由招标人组织进行清标工作。（具体详见招标文件中“投标人须知前附表”第11条“需要补充的其他内容”1、招标人清标程序）

一、投标报价： (82分)

本工程招标控制价为39万元，凡超过招标控制价或未能实质性响应招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求的投标文件为无效标。

以上有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标报价限价为，则：评标基准价C=A*Q1+B*Q2。Q2=1-Q1，Q1取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的：每偏离1%，扣0.3分。（不足1%按插入法，四舍五入取2 位小数）

注：1.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

2. 评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

二、项目监理机构：（10分）

1.总监理工程师（4分）

（1）总监理工程师，具有工程师得1分，具有高级工程师得2分。（以职称证原件扫描件为准，无原件扫描件不得分）

（2）总监理工程师取得执业资格8年及以上得2分，取得执业资格5年至8年（包含5年）得1分。（以执业资格证书原件扫描件为准，执业资格年限以原件扫描件颁发之日起至开标之日实足时间为准）

2.其他监理人员（6分）

（1）本工程所配备的监理人员中，除总监外其他监理人员所学专业为（市政道路或交通工程）专业的，每1名得3分；其他专业得2分, 本项最多得3分。（以毕业证书原件扫描件为准，无原件扫描件不得分）。

 (2) 本工程所配备的监理人员中，除总监外具有高级工程师的有一个得3分，具有工程师的得2分，本项最多得3分。（提供监理人员职称证书原件扫描件，无原件扫描件不得分）

注：以上（1）、（2）项均可重复得分。

三、类似工程业绩（8分）

1、投标企业近五年（公告发布之日往前推算）监理过一个单项合同工程造价1600万元及以上的市政工程有一个得2分，最高得4分。

2、拟派总监近五年（公告发布之日往前推算）监理过一个单项合同工程造价1600万元及以上的市政工程有一个得2分，最高得4分。

以上1、2业绩需提供以下业绩证明材料：

①提供监理中标通知书原件扫描件或监理直接发包书原件扫描件或告知书原件扫描件；监理合同原件扫描件及竣工验收证明原件扫描件。无原件扫描件或原件扫描件不全均不得分。

②时间以工程竣工验收记录单所载时间为准，工程造价以监理合同上所载的金额为准。

③竣工验收证明需经建设单位、施工单位、监理单位及设计单位四方盖公章并签字。

注1、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

注2、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

注3、如相关业绩既是投标人承担的项目同时又是投标总监理工程师的业绩，仅计分一次，不得重复计分。

投标人必须在投标文件制作工具的“投标人近年完成的类似工程情况表”中选择已录入诚信库的符合招标公告要求的类似工程业绩及证明材料，未选择或选择的内容不能满足招标公告要求的均不加分。

五、定标办法

由评标委员会结合投标单位的投标报价、项目监理机构、类似业绩等要素进行全面评审计分，总分值100分，得分最高者为第一中标候选人(若出现最高得分相同时，则选择投标报价低的投标人为第一中标候选人)。

说明：

1.本评标办法中的建设工程系列中级及以上技术职称，是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称；

2.本评标办法中所涉及各项原件均为原件扫描件，必须在投标截止时间前录入“ 常州市工程电子化招投标系统”（5.0系统）“企业诚信库”（特别说明的除外），未入库材料不得作为评审依据。（开标时无需携带原件）

3.除总监理工程师以外的其他人员所需的资质证书、职称证书及相关的评分依据等均需录入 5.0库中投标所需材料版块中，如未按要求录入，则不得分。

4.投标人必须在投标文件制作工具的“投标人近年完成的类似工程情况表”中选择已录入诚信库的符合招标公告要求的类似工程业绩及证明材料，未选择或选择的内容不能满足招标公告要求的均不加分。

5.评标程序：①符合性评审（资格审查）；②清标；③经济标评审；④汇总总分；⑤定标。

6. 所有抽签均在唱标后、资格审查完成且清标结束，并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标后由招标人代表（在不见面开标系统中）随机进行抽取确定。

7.每项得分均保留2位小数，得分四舍五入。

8.各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。

附件三

监理部人员配备要求

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表要求：

岗位	人员要求	持证上岗要求
总监理工程师	1名	国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程）
拟配备其他监理人员	3名
总计	4名

注：1.中标单位可根据工程实际需要及时投入人员，未经建设单位同意，不得更换上述人员，所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过65周岁。（注：表中人员不能兼职）

2.上述人员配置还需满足江苏省住房和城乡建设厅公告[2017]第35号、江苏省住房和城乡建设厅公告[2017]第36号等文件规定。

 

附件四

承诺书

工程名称：

工程地址：

工程造价：

工程规模：

监理单位：

项目情况及拟投入项目监理部人员一览表

后附：社保机构出具的投标单位被委托人、项目监理部人员（包括总监理工程师）已缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证复印件并加盖投标人公章（凭证包括：①社保手册；②该投标单位经社保机构出具的缴费清单；③由社保机构打印出具的缴纳凭证（其中之一均可）；缴纳时间为 2020年1月至投标截止时间内任何时间均可)。

说明：本承诺书原件扫描件需录入 5.0 库中投标所需材料版块中，否则不作为资审依据。

附件五

 

不参与围标串标、不以他人名义投标承诺书

 

本单位及本单位法定代表人，均清楚知晓我单位              （项目名称）投标活动，对以下事项作出承诺：

一、我单位及我单位法定代表人保证遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目招标投标活动。

二、我单位及我单位法定代表人以及授权代表人在本项目招标投标活动中，均不存在、也未参与任何围标串标活动，也不存在以他人名义投标的行为。

三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的或以他人名义投标的，本单位及法定代表人共同承担法律责任，接受相应行政、刑事及失信惩戒等处罚。

四、本承诺书投标项目名称及法定代表人签名均由我单位法定代表人亲笔书写，若存在弄虚作假情况的，本单位及法定代表人共同承担法律责任，接受相应行政、刑事及失信惩戒等处罚。

 

单位：(盖章)

法定代表人：（签字）

                                      年    月    日